Es ist schon etwas Außergewöhnliches, wenn man in Sibirien auf „Verwaltung made in Mannheim“ stößt. So zu erleben in Ulan Ude, der vierhunderttausend Einwohner zählenden Hauptstadt der russischen Republik Buryatien, unweit des berühmten Baikalsees und der Grenze zur Mongolei.